今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

弑母案吴谢宇求谅遭谢天琴家属拒绝 代理律师：已尽力完成辩护工作

北京讯（记者 张琳） 2023年11月30日，福州市中级人民法院对吴谢宇弑母案二审宣判，维持原判，判处吴谢宇死刑。据吴谢宇的死刑复核辩护律师郑晓静介绍，吴谢宇在得知二审维持死刑判决后，表现出强烈的求生欲，并多次写信给谢天琴家属道歉，希望能够获得谅解。然而，谢天琴家属并未接受吴谢宇的道歉，并拒绝与其接触。

郑晓静表示，她曾于2023年11月10日前往福州市第一看守所会见吴谢宇。吴谢宇在会见时情绪激动，多次表示后悔杀害了自己的母亲，并希望能够获得家属的谅解。他还表示，愿意将自己名下的两套房产赠送给谢天琴家属，作为对他们造成的伤害的弥补。

郑晓静说，她理解谢天琴家属无法接受吴谢宇道歉的心情。吴谢宇的行为给谢天琴家属造成的伤害无法弥补，他们拒绝与吴谢宇接触也是可以理解的。

郑晓静表示，作为吴谢宇的死刑复核辩护律师，她已经尽力完成了自己的辩护工作。她希望谢天琴家属能够节哀顺变，早日走出伤痛。

以下是对该新闻事件的几点补充:

• 吴谢宇在弑母案发后潜逃三年多，期间曾杀害了一名59岁的出租车司机并抢劫其财物。
• 在二审庭审中，吴谢宇当庭翻供，称自己杀害母亲是受了精神病的影响。
• 法院最终认定，吴谢宇的行为构成故意杀人罪、诈骗罪、买卖身份证件罪，依法判处其死刑。

以下是该新闻事件的几点分析:

• 吴谢宇弑母案是近年来备受关注的重大刑事案件。该案的发生反映出一些家庭教育的缺失和心理问题的严重性。
• 吴谢宇在案发后潜逃三年多，并在逃期间又杀害了一人，性质极其恶劣，罪行累累，受到法律的严惩是理所当然的。
• 谢天琴家属在遭遇如此巨大的创伤后，依然能够保持理智，拒绝与吴谢宇接触，展现了其坚强的意志和高尚的品格。

该新闻事件也引发了社会对以下问题的思考:

• 如何加强家庭教育，预防未成年人犯罪？
• 如何加强对精神疾病患者的管理和治疗？
• 如何完善法律制度，严惩犯罪分子？